Archive for the ‘Prensa Público’ Category

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CRG “La Justicia en Jalisco”

marzo 11, 2011

Documental Presunto Culpable, reflejo de ello

Justicia escrita “está agotada”: presidente STJEJ

  • Enviar Nota Imprimir 2011-03-11•Ciudad y Región
Jalisco debe aprobar los juicios orales, indicó Celso Rodríguez.

Jalisco debe aprobar los juicios orales, indicó Celso Rodríguez.
Foto: Público

La justicia escrita en México “está agotada”. Así se evidencia en el documental Presunto Culpable. Por ello, es necesario “empujar” para que se concrete la reforma penal que autorice los juicios orales en Jalisco, advirtió el presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado (STJE), Celso Rodríguez González.

El magistrado acudió a una sala de cine a ver el documental Presunto Culpable, y la producción de la cinta —hecha por los abogados Layda Negrete y Roberto Hernández— le pareció un reflejo de las deficiencias existentes en el sistema judicial, desde el Ministerio Público, hasta los juzgadores.

“Lo que aquí sí podemos ver [a partir del documental] como una circunstancia trascendente es lo siguiente: la justicia escrita está agotada, por eso son las reformas a escala nacional, por eso son las formas de impartir justicia en otros estados [Nuevo León y Oaxaca] y por eso es [que se impulsa] la oralidad y la mediación”.

¿Qué se está haciendo en Jalisco? La pregunta la planteó y la respondió el propio Celso Rodríguez. Desde marzo de 2009 se presentó una iniciativa por parte del gobernador Emilio González, para expedir un nuevo Código de Procedimientos Penales, en el que se incluyen los juicios orales. Cabe recordar que el Código Penal en el estado data de 1982.

Sin embargo, el tema está en comisiones en el Congreso local desde la Legislatura anterior. “Nosotros tenemos una reforma que está en el Congreso del Estado, que se envió por el Ejecutivo después de haber ido [integrantes de] los tres poderes a países europeos: a Alemania y a España. Tomamos algunas ideas de lo que se está haciendo en América Latina y ahí está una reforma que bien pudiera aprobarse por el Congreso”.

El magistrado presidente del STJE dijo que si los legisladores consideran que hay algunos temas “por enriquecer”, si se necesita que al proyecto de ley se le hagan cambios, pues que se hagan.

En este momento, el primer paso es que se ponga en marcha el Instituto de Justicia Alternativa, como una etapa previa, para luego arribar a los juicios orales.

Entrevistado en el Palacio de Justicia, el magistrado explicó que los juicios orales no pueden aplicarse de inmediato. Agregó que el Congreso local puede aprobar el dictamen respectivo y declarar una vacatio legis, es decir, un lapso de entre dos y tres años, antes de que entre en vigor, con la idea de que se consolide el trabajo del Instituto de Justicia Alternativa.

Según Rodríguez, la mediación en los juicios con el Instituto de Justicia Alternativa permitirá “bajar” hasta 95 por ciento de la carga de expedientes en algunas materias.

Uno de los problemas actuales que enfrenta la impartición de justicia en Jalisco, es que por ejemplo un juzgado familiar tiene 1,300 expedientes por desahogar al año. En el caso de los juzgados penales, cada uno ve —en promedio— entre 900 y mil casos.

La media que se recomienda a escala nacional es que cada juez atienda 600 expedientes.

Rodríguez expresó que Presunto Culpable “es una crítica, es una reflexión para todos nosotros y no sólo para las autoridades que imparten justicia”. Por lo pronto, él ya se preparó para poner el ejemplo. Hace unos días obtuvo el grado de doctor en derecho, con una tesis que versa precisamente sobre la mediación. Además, en la Ciudad Judicial, próxima a inaugurarse, se habilitarán 20 juzgados orales.

Guadalajara. Ignacio Pérez Vega

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Editoriales de J. Barrera… J.A. R.Castellanos

marzo 2, 2011

Para creer en la Justicia Alternativa RADAR

Jaime Barrera Rodríguez

  • Enviar Nota Imprimir 2011-03-02•Al Frente

Si no fue una simulación, nadie se los va a creer.

Más bien para propios y extraños se confirmó que el 24 de enero pasado se jugó con el tiempo y con las aspiraciones de 28 personas que acudieron al Congreso del Estado en busca del puesto de director general del Instituto de Justicia Alternativa, cuando esta posición ya estaba reservada para Rafael Castellanos, a quien tomaron protesta el lunes pasado.

Hace poco más de un mes los diputados locales, especialmente los integrantes de la Comisión de Justicia, que preside el priista, Luis Armando Córdova, montaron toda una farsa. Destinaron la jornada a recibir la documentación de los interesados, a los que se dio apenas un día hábil para que reunieran los papeles requeridos. Nunca contemplaron comparecencia alguna de los interesados para hacer públicos sus proyectos. Era a todas luces una convocatoria a modo que los diputados resolvieron en total discrecionalidad, ignorando olímpicamente las quejas de opacidad de varios de los aspirantes.

Por donde se le vea, esta circunstancia hace que el Instituto de Justicia Alternativa arranque manchado por la injusticia.

Como lo dijimos en su momento, el nuevo instituto estaba destinado para quien fue el representante del PRI ante Instituto Electoral durante los comicios del 2009, desde inicios del año pasado cuando perdió la carrera por la secretaría general del Congreso, ante Carlos Corona, quien se tuvo que ir del cargo tras el escándalo por la compra de dos autos de lujo.

Por eso a los ojos de los ciudadanos a los que deberá servir, Castellanos la tiene cuesta arriba, y lo sabe. De ahí que su primera declaración haya sido que pese a que a la Ley contempla que en su cargo puede ganar 136 mil pesos como un magistrado, él pedirá una reducción para quedarse sólo con un ingreso ‘simbólico’ ya que no llega por el dinero ni por la nómina.

Castellanos goza en general de buena fama pública, y de alguna manera le aligera la carga el hecho de haber recibido el respaldo unánime de todos los diputados.

Asegura haberse preparado 16 años en temas de arbitraje para dirimir acusaciones entre ciudadanos, objetivo central del Instituto que se propone echar a andar en junio y con el que se pretende aligerar la sobrecarga de trabajo que existe actualmente en los Juzgados. Es además el primer paso para transitar hacia un sistema de justicia basado en los juicios orales.

El Instituto de Justicia Alternativa arranca con 16 millones de pesos y con puestos para casi 70 personas. Eso ya despertó el apetito de muchos de los diputados que le apoyaron y que incluso ya le hicieron llegar listas de nombres que desean inauguren esa nómina.

El resistir a esas presiones y al reparto partidista de este nuevo instituto le podría retribuir en credibilidad y eficacia a este nuevo espacio de la burocracia judicial.

Como a Castellanos no lo dejaron demostrar sus méritos, debe limpiar su cuestionada llegada llamando a los mejores como sus colaboradores.

twitter: @jbarrera4

jaime.barrera@milenio.com

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No hay sesión en el Congreso de Jalisco “Arreglo R.Castellanos al IJA”

febrero 24, 2011

Congreso suspende sesión por falta de quórum y de acuerdos

Poco más de 20 minutos después de la hora en que fueron citados, el presidente de la Mesa Directiva, Enrique Aubry, declaró la suspensión y citó el lunes por la noche.

Guadalajara.- Con el pretexto de la falta de quórum, este mediodía las bancadas de los partidos Verde Ecologista de México y de la Revolución Democrática suspendieron la sesión plenaria del Congreso del Estado. El fondo, según algunos legisladores, es el reparto de espacios en el Instituto de Justicia Alternativa, cuyo titular debía ser nombrado hoy, tras llegar a un arreglo para que asuma el cargo el priista Rafael Castellanos.

La sesión estaba programada a las 12:00 horas y cuando comenzó a tomarse lista, sólo estaban en el Recinto los legisladores Raúl Vargas López y Olga Araceli Gómez Flores del PRD, así como Enrique Aubry de Castro Palomino, presidente de la Mesa Directiva y coordinador de la fracción del PVEM, y su compañero Jesús Hernández.

Poco más de 20 minutos después, cuando se terminó de nombrar a los legisladores, ya habían llegado algunos priistas, pero sólo había once. Ante esa situación, Enrique Aubry decidió suspender la sesión.

Conforme fueron llegando los demás diputados, se sorprendieron de la decisión del presidente de la Mesa Directiva, sobre todo porque los retrasos en los arranques de las sesiones normalmente son hasta de varias horas. Ahora, fueron citados el lunes por la noche.

Los panistas aprovecharon para tomarse algunas fotos, ya que por primera vez en varios meses, acudieron todos a la sesión.
En este momento, los coordinadores parlamentarios están reunidos en la oficina de Raúl Vargas.

Sonia Serrano
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Pedro Rebolledo Ministro once de la Corte

febrero 11, 2011

Con 97 votos a favor y en la primera ronda, el Senado aprobó la designación

Pardo Rebolledo, ministro once de la Suprema Corte

En conferencia, el elegido negó tener vínculos con Diego Fernández de Cevallos.

  • Enviar Nota Imprimir 2011-02-11•Política
Aclara que se tomará su tiempo para analizar todos los temas atorados en el pleno y emitir su voto.

Aclara que se tomará su tiempo para analizar todos
los temas atorados en el pleno y emitir su voto. Foto: Especial

Con 97 votos a favor y en la primera ronda, el Senado aprobó la designación de Mario Pardo Rebolledo como nuevo ministro de la Suprema Corte por un periodo de 15 años, cargo que asumirá el próximo martes.

En conferencia, Pardo negó tener vínculos con abogados panistas como Diego Fernández de Cevallos y en tribuna aseveró que cuenta con un expediente limpio, tras ofrecer regir su conducta con absoluta independencia.

Respecto a la posibilidad de que de inmediato se desatoren los más de 20 asuntos pendientes en el máximo tribunal, Pardo dejó en claro que se tomará su tiempo para revisarlos, al referir que primero los va a analizar con todo cuidado y minuciosidad “y me ajustaré a los plazos que maneja la Corte”.

Ayer acudieron a la sesión 114 legisladores y no fue necesario ir a una segunda ronda de votación, dado que en el primer ejercicio Pardo recibió 97 votos, 12 el magistrado Jorge Higuera Corona y Alberto Gelacio Pérez Dayán se quedó con cuatro.

Por la mañana, la bancada priista se sumó a las valoraciones de su coordinador, Manlio Fabio Beltrones, y de senadores como Fernando Baeza, de que la Corte debía reforzarse en su área penal, por lo que se respaldó de manera unánime a Pardo Rebolledo.

Mientras que en Acción Nacional hubo un par de objeciones, pero también se votó de manera unánime por Pardo.

En el PRD, senadores refirieron que se analizó la posible vinculacion de Pardo Rebolledo con Fernández de Cevallos y ello dividió a la bancada. Ya en el pleno, legisladores obradoristas apoyaron a Higuera.

En tribuna, los tres aspirantes expusieron sus proyectos como ministros durante 15 minutos.

En su turno, Pardo Rebolledo ensalzó su trayectoria judicial y expuso compromisos.

Reconoció que la sociedad mexicana, en forma recurrente, ha expresado su insatisfacción con el sistema de impartición de justicia. Por ello, “tenemos que reconocer que es necesario incrementar la confianza de la sociedad, en la labor de sus jueces”, pues se ha abierto una brecha profunda entre una aplicación de la ley, a veces reducida al registro de unos cuantos aspectos formales, y el clamor por una justicia digna de ese nombre.

Sostuvo que el pueblo debe contar con la garantía, de que todo acto que emana de las autoridades, estará impregnado con el valor fundamental de la justicia y se ajustará a los principios establecidos en la Carta Magna.

“Resulta indispensable incrementar la confianza de la sociedad en sus jueces. Confianza, que debe cimentarse en la capacitación de excelencia, en la actualización permanente y, sobre todo, en la cercanía con la sociedad, a través de la transparencia y la rendición de cuentas”, planteó.

Sobre su carrera, en más de una ocasión insistió en que su aspiración se sustenta exclusivamente en su trayectoria construida en 27 años dentro de la Judicatura Federal, con el esfuerzo diario y los sacrificios que implica el desempeño adecuado de esta función.

“Con la solidez moral que me da un expediente limpio y con la madurez que proviene de enfrentar el conocimiento y resolución, con absoluta independencia e imparcialidad de casos de alto impacto en la opinión pública nacional e internacional”.

– Claves

Critican las prisas

• La oposición criticó el apresurado proceso de designación. El petista Ricardo Monreal reconoció las trayectorias de los tres, pero cuestionó que el Senado haya ocupado sólo una semana para revisar su trayectoria, sobre todo sus sentencias.

• Por el PRD, Tomás Torres coincidió en que los perfiles son idóneos, pero al retrasar el envío de la terna durante más de cuatro meses, el Ejecutivo motivó que la revisión de los expedientes fuera acelerado.

• El priista Jesús Murillo coincidió en que fue un proceso de designación apresurado, pero reconoció el trabajo de dictaminación de las comisiones, “digno de alabanza”.

México • Angélica Mercado e Israel Navarro

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Editorial de Roberto Arias de la Mora

febrero 1, 2011

Saldos del cambio institucional en Jalisco

Roberto Arias de la Mora

  • Enviar Nota Imprimir 2011-02-01•Acentos

Si la alternancia política que experimentamos en el Poder Ejecutivo de Jalisco en 1995, vino acompañada de una política incremental del gasto ejercido por el Congreso del estado (Público, 3 de enero), y marcó el comienzo del debilitamiento y paulatina pérdida de la unidad orgánica y funcional del Poder Judicial (Cfr. Juan José Bañuelos Guardado, El Poder Judicial. Un poder relegado, El Colegio de Jalisco), los saldos de la alternancia sobre el conjunto de la administración pública estatal tampoco dejan mucho margen para el optimismo.

La política de regionalización alentada por el entonces gobernador del estado, el ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, no fue suficiente para transformar de raíz las añejas fórmulas bajo las cuales venía operando la administración pública estatal a lo largo y ancho del territorio de Jalisco y sus incipientes bases, que sirvieron para orientar hacia las regiones la planeación y gestión de los recursos públicos del estado, paulatinamente fueron desvirtuándose hasta convertirse en instrumentos de mediación y cooptación política frente a los gobiernos municipales de la entidad.

Con el arribo de Emilio González Márquez, la configuración institucional del conjunto de la administración pública estatal sufrió un importante golpe de timón que, por un lado, supuso el paulatino abandono de la estrategia de regionalización y, por el otro, implicó un reforzamiento de los instrumentos de control de la gestión pública por parte del titular del Poder Ejecutivo.

La efímera aparición de las coordinaciones generales, tanto de innovación y desarrollo como de políticas públicas, constituye la mejor evidencia de este viraje hacia la centralización de la coordinación política del conjunto de la administración pública estatal. Sin embargo, es quizás la Secretaría de Planeación, que fuera creada al mismo tiempo que las ya referidas coordinaciones generales, la dependencia pública que mejor ilustra los principios claramente inspirados en la corriente de la llamada nueva gestión pública que sustentan el cambio institucional experimentado por el Poder Ejecutivo de Jalisco.

Bajo estas premisas la planeación estratégica con un horizonte de largo plazo al año 2030 que viene impulsándose desde la Secretaría de Planeación estatal se ha convertido en un ejercicio anodino que no refleja las prioridades reales del conjunto de dependencias que conforman la administración pública estatal.

La movilidad urbana en la zona metropolitana de Guadalajara es quizás la arena de política pública que podría ilustrar de una mejor manera esta disconformidad entre las prioridades formales que se derivan del proceso de planeación estratégica que, por su propia naturaleza se asume como un ejercicio de corte tecnocrático, y las prioridades definidas a partir de procesos de diálogo y concertación social que definen o deberían definir la agenda de actuación pública. En tanto que los planes de largo plazo enfatizan la sustentabilidad de la movilidad a partir de opciones alternativas al automóvil, los presupuestos públicos indican que el automóvil continúa siendo la prioridad para las autoridades estatales responsables de la movilidad.

Académico de El Colegio de Jalisco

robertoa@cybercable.net.mx

 

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Ciudad Judicial… ya mero!

enero 27, 2011

El Poder Judicial quiere hacer el traslado hasta que estén listos los 33 juzgados, no sólo 18

Aún incierta la fecha para mudanza a la Ciudad Judicial

La Sedeur dice que la obra está lista, pero el titular del STJ evalúa el avance en 85%. 

  • Enviar Nota Imprimir 2011-01-27•Ciudad y Región
La Ciudad Judicial debió estar lista en septiembre pasado. Los trabajos siguen. Foto: Iván García

Pese a que la Secretaría de Desarrollo Urbano (Sedeur) considera que ya está lista, la fecha para la inauguración y mudanza de los juzgados a la Ciudad Judicial es incierta.

El presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado (STJE), Celso Rodríguez González, informó que se desconoce cuándo concluirán los trabajos.

Informó que la obra registra un avance de 85 por ciento: hasta el momento están listos los espacios para 18 de los 33 juzgados, pero comentó que si no se concluyen todas las salas, no habrá cambio de oficinas.

Por su parte, hace una semana, el secretario de Desarrollo Urbano, Sergio Carmona Ruvalcaba, indicó que la obra ya estaba prácticamente lista. Incluso, en tono de broma, dijo que sólo faltaba “barrer y trapear” para ponerla en servicio.

La Sedeur no ha dado una fecha para el acto de corte de listón, pues estaban sujetos a la agenda del gobernador Emilio González. No obstante, según el reporte del titular del Poder Judicial, aún faltan pendientes por resolver.

Las fechas incumplidas recientes datan de septiembre de 2010, cuando se había anunciado que el traslado de los juzgados a las nuevas oficinas se haría en octubre, según palabras del propio Celso Rodríguez. Luego, el titular de la Sedeur habló de que en diciembre la obra sería puesta en servicio.

Por separado, el magistrado presidente dijo ayer que la “obra negra” de la construcción de los edificios ya se terminó y en estos momentos se trabaja en la división de las oficinas y en la instalación de los acabados, como el de la colocación del piso. Refirió que por el momento ya no se fijarán nuevas fechas de conclusión de los trabajos. “Porque como ya ha habido fechas que se han incumplido por muchas razones, entre ellas el factor económico; vamos a ser precavidos, se sigue trabajando y eso nos tiene de una manera contentos”.

Celso Rodríguez rechazó la posibilidad de la que la obra vaya a quedar inconclusa: “No, por el mucho dinero que se ha invertido, no hay forma [de que quede a medias]. Hay que ser condescendientes con el otro poder. Si no han podido terminar es por falta de presupuesto, hay que aplaudir al Ejecutivo que nos está apoyando”.

A la par, aseguró que la falta de conclusión del proyecto no afecta el trabajo cotidiano del Poder Judicial. “Nosotros seguimos impartiendo justicia en los lugares que lo venimos haciendo; no se coarta, ni se afecta, al contrario, cuando esté la Ciudad Judicial se va a beneficiar”.

El presidente del STJE y del Consejo de la Judicatura dijo que tampoco quieren presionar al gobierno del estado, pues se ha ido trabajando en el proyecto y recalcó que “no están desesperados” por mudarse a las nuevas instalaciones.

La primera etapa de la Ciudad Judicial (18 juzgados) tendrá un costo de 728 millones de pesos e incluye un estacionamiento para 1,126 vehículos.

Para la segunda fase se requieren otros 140 millones de pesos, que aún no se tienen previstos para el gasto 2011.

Guadalajara. Elizabeth Rivera Avelar / Ignacio Pérez Vega

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Editorial de Jaime Barrera

enero 26, 2011

Un instituto que nacerá cuestionado

RADAR

Jaime Barrera Rodríguez

  • Enviar Nota Imprimir 2011-01-26•Al Frente

Ayer se jugó con el tiempo y con las aspiraciones de muchas de las 29 personas que acudieron al Congreso del Estado en busca del puesto de director general del Instituto de Justicia Alternativa que se pretende echar andar en marzo próximo.

Los diputados locales, especialmente los integrantes de la Comisión de Justicia, que preside el priista, Luis Armando Córdova, diseñaron una convocatoria que fortaleció muchas de las sospechas de que la designación del primer director de este nuevo organismo, que tiene presupuestados para este año al menos 16 millones de pesos, ya está negociada entre los partidos y los diputados como una posición para el PRI.

Por eso muy pocos creen que en las próximas dos semanas los legisladores pertenecientes a esta comisión se pondrán a revisar detenidamente la trayectoria de cada uno de los aspirantes para seleccionar al que mayores méritos tenga.

Es un secreto a voces, que el Instituto de Justicia Alternativa está reservado para Rafael Castellanos, quien llegó como representante del PRI al Instituto Electoral durante los comicios del 2009, para relevar a José Luis Monterde, quien tuvo que dimitir al igual que el entonces dirigente estatal del tricolor, Javier Guízar Macías, por la crisis interna que desató el registro de las planillas de regidores en varios municipios.

De hecho, esta posición le habría sido prometida a Castellanos desde inicios del año pasado cuando no pudo alcanzar la secretaría general del Congreso, donde se designó a Carlos Corona, quien se tuvo que ir del cargo tras un escándalo por la filtración de la compra de dos autos de lujo.

Además, el hecho de que la convocatoria se haya publicado en domingo, dando apenas un día hábil para que los interesados reunieran la documentación requerida, y que en ella no se contemplara la comparecencia de los interesados para exponer su proyecto, hizo crecer aún más la sospecha de que se trató de una convocatoria a modo, ya que los diputados la resolverán en total discrecionalidad. Ni para despistar dejaron la pasarela.

Estas dudas son un mal arranque de este instituto que pretende ser la instancia en la que los ciudadanos puedan dirimir acusaciones y reclamos antes de acudir a los actuales procesos judiciales, y con el que se pretende aligerar la sobrecarga de trabajo que existe actualmente en los Juzgados, para dejar en ellos los casos más delicados en busca de mejorar la calidad y la celeridad en la aplicación de la justicia.

Es un mal inicio también del proceso para evolucionar hacia un sistema de justicia basado en los juicios orales, cuya punta de lanza es justamente la creación de este instituto.

La Legislatura 59 sigue dejando pasar oportunidades y repitiendo las mismas prácticas y simulaciones que han hundido en el desprestigio la figura del diputado.

jaime.barrera@milenio.com